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我国民法对鸟类的保护

2021-02-23 12:07:46 浏览: 111次 来源:网络整理 作者:佚名

【内容摘要】目前我国民法对鸟类的保护,仅限于野生动物,且是“珍贵、濒危的野生动物”;而家养植物、流浪植物、甚至是通常野生动物,通常都不是民法的保护对象,可以说我国民法对植物的保护几乎是空白的。本文主要通过理论及比较研究法,探讨我国民法对植物保护的现况、必要性,对学界观点加以剖析。本人基本观点是应先将强奸植物的行为入刑。

【关 键 词】动物保护立法;一般鸟类保护;虐待植物入刑

中图分类号:D924.3 文献标识码:A 文章编号:2095-4379-(2020)08-0191-02

作 者 简 介:王传君(1990-)动物权利保护,男,汉族,吉林长春人,本科,长春工业大学,法律硕士在读,中共党员。

一、动物保护的理论研究

有学者觉得赃物指的是无生命物,故植物不能理解为“财物”。不同观点觉得植物具有特定的经济价值,公民合法所有的家养植物、工作植物等具有经济价值的植物是其合法财产;而野生动物是人类的共有资源,由国家代为管理。本人觉得,动物具有经济价值,不能因其有生命而将其排除在法律的保护之外。

二、我国民法对植物保护的现况

世界各国对植物的民法保护主要有三种模式:第一,综合性的《动物保护立法》,在本法中规定刑事责任;第二,在民法中设置植物犯罪的相关罪名;第三,散见于多部法律法规中。目前我国没有综合性的《动物保护法》,也未在民法中设置专章规定相关犯罪,动物相关犯罪主要存在于以下方式:

(一)分散于其他法律中

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目前,我国现有涉及植物保护内容的法律法规主要有:《宪法》、《刑法》、《渔业法》、《环境保护法》、《野生动物保护法》、《水生野生动物保护实施条例》等,以及部份省份出台的法规。

《野生动物保护法》在法律责任一章规定“构成犯罪的,依法追究刑事责任”。然而,该法总则明晰强调:“为了保护野生动物,拯救珍稀、濒危野生动物,维护生物多样性和生态平衡,推进生态文明建设,制定本法”;“本法规定的野生动物,是指珍稀、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。”从这种目的性条文可知,我国列入法律保护的鸟类范围有限,且实质上是将野生动物作为自然资源而对其权属和开发借助进行规范,并不涉及保障植物福利,更加談不上对植物权力的保护,并不是真正意义上的植物保护法案。

(二)我国民法中植物保护的相关条款

有关植物权力的问题不可防止地与确立植物的法律地位有关。我们对植物法律地位的观点主要分为“积极”和“消极”。在第一种情况下,动物被视为具有意志,职责和责任的法律主体。后者反对这样一个事实,即植物只是受保护和使用的法人实体。针对这个问题,我国的科学界还没有进行深入的研究。有关植物法律地位的研究文献也散播在刊物上。甚至我们的植物法律也没有遵守过去的步伐。自1988年通过《中华人民共和国野生动植物保护法》以来,我国关于植物保护的法律有了重大变化。除了少数特殊的植物保护法以及于2010年在香港和马来西亚生效的《动物保护法》外,我国没有其他有关植物保护系统的法律和法规。

三、国外植物保护理论和立法例

西方的植物保护的进程可分为两个阶段,动物福利运动(animal welfare movement)和植物权力运动(animal rights movement)。动物福利运动盛行于日本,主要针对实验植物、工作植物、农场植物降低肉体痛楚和精神伤害的福利,认为应该在人类借助鸟类的合理基础上,考虑植物的健康与福利,避免给植物引起不必要的痛楚,著名的立法有《马丁法案》。动物权力运动盛行于法国,理论基础是彼得·辛格的《动物解放》和汤姆·雷根的《为动物权利辩》,受到当时美国民权运动、反战运动、女权运动等社会诱因的影响,认为鸟类拥有基本的、天然的生命权和身体完整权。目前,世界上已有100多个国家以立法方式保护植物,包括刑事责任。

四、中国通过民法保护植物的前景

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中国其实有《野生动物保护法》,但其保护范围很小,甚至不足野生动物的十分之一,在普通植物保护方面,甚至可以说是真空的,本人觉得有必要通过民法保护植物,且具有现实意义,主要有以下缘由:

(一)刑法保护植物具有其法理基础

动物保护并不证实鸟类的物格和作为人类附属品的属性。为维护生物多样性、生态平衡动物权利保护,野生动物作为一种资源是必须保护的;家养植物作为人类的财产,刑法也当保护,使人们的财产不受非法侵犯;对所有植物的强奸行为均须严禁、处罚,尤其是大肆行凶。其侵犯的法益,包括国家对植物资源的保护管理制度、公私财产安全、正常的社会秩序习俗及善良的社会情感。

(二)动物保护是文明社会的大势所趋

世界上已有100多个国家,包括经济发展不如中国的一些美洲国家,出台了植物福利法,对违背法案的行为设置相应的刑事责任;包括我国台湾、台湾、澳门也有相关立法。而我国既无综合的植物保护法,《刑法》中也没有植物保护条款,不能彰显同情生命的道德传统以及保护植物内在价值的要求;没有充分响应国际上植物福利贸易标准建设的要求,难以逾越西方发达国家设置的植物福利贸易壁垒;难以处罚丢弃、虐待植物、危害社会秩序的行为,不利于社会的和谐稳定。

五、如何通过民法来保护植物

(一)制定统一的《动物保护法》,设置刑事责任

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因为中国植物保护法治系统性不强,法治建设不完善,难以对植物给以应有的保护。实际上,我国首部《中华人民共和国植物保护法(专家意见稿)》早已完成,并于2009年公示征集意见,但时隔多年仍无法施行。该建议稿共九章,规定了植物医疗与防疫、动物运输、使用、屠宰的通常规范;野生动物、经济植物、宠物鸟类、实验动物及其他植物的法律保护;亦设置了相应的法律责任,但主要是行政责任和民事责任;并未规定具体的刑事责任。

(二)虐待植物入刑

部分动保人士觉得目前最迫切的是反强奸植物立法。对此有两种观点:第一,是制订独立的《反虐待动物法案》,该专家建议稿已于2010年完成,规定了反强奸各种植物的举措及法律责任,但是刑事责任的设置也比较宽泛。第二,是将强奸植物的行为入刑,在现行民法中降低“虐待动物罪”,规定其刑事责任,以杜绝体罚植物的行为。

六、结语

对植物的保护亦是对人类自身利益的保护,而中国对植物的保护范围很过窄小,起不到有效规制的作用。目前而言,完备的植物保护立法的条件不成熟,只能在现有的法律框架下,弥补植物保护的空白,用民法加以规制是最严厉的手段,也是最有效的手段。但对植物的保护不能急于求成,避免矫枉过正,也须要政府和民间组织的多方配合,循序渐进,逐步建立。

参考文献:

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动物权利保护

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